南山所整理发现，2025年5月6日-5月11日期间，国家最新政策动态方面，5月7日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会三大金融管理部门重磅推出一揽子金融政策。5月8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，司法部、全国人大常委会法工委、国家发展改革委、国家金融监管总局、全国工商联介绍民营经济促进法有关情况。市场监管总局会同国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部全面推进三年行动。国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室近日印发《2025年知识产权强国建设推进计划》。国家金融监管总局印发《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》。央行增加科技创新和技术改造再贷款额度3000亿元。央行印发《关于设立服务消费与养老再贷款有关事宜的通知》，设立服务消费与养老再贷款。农业农村部、科技部、教育部、工业和信息化部、财政部、水利部、中国科学院等7部门联合印发《关于加快提升农业科技创新体系整体效能的实施意见》。工业和信息化部与国家标准委联合印发《国家智能制造标准体系建设指南（2024版）》，在智能装备、工业软件、智能制造新模式等5个领域增加了标准建设内容。

深圳最新产业动态方面，今年一季度，深圳市政府采购订单融资共计发放融资贷款5亿元，中小企业融资占比达88%。5月7日，广东省人民政府办公厅印发广东省提振消费专项行动实施方案的通知。提出八个部分31条政策举措，10处提及深圳。

以下为近期动态摘要，南山所带您一起回顾！

1、三大金融管理部门重磅推出一揽子金融政策

内容摘要：5月7日，国务院新闻办举行新闻发布会，邀请中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。发布会上，中国人民银行行长潘功胜详细介绍了即将推出的三大类共十项具体政策措施，从数量型、价格型和结构型三个维度协同发力，形成政策合力。金融监管总局将重点推出八项增量政策措施：一是加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度；二是扩大保险资金长期投资试点范围；三是调降保险公司股票投资风险因子；四是推出支持小微民企融资一揽子政策；五是制定银行业保险业护航外贸发展措施，对受关税影响较大的市场主体提供精准服务；六是修订并购贷款管理办法；七是扩展金融资产投资公司设立主体；八是制定科技保险高质量发展意见。证监会将从三方面重点发力：一是全力巩固市场回稳向好势头，支持中央汇金公司发挥类“平准基金”作用；二是服务新质生产力发展，近期将出台科创板、创业板改革措施，修订《上市公司重大资产重组管理办法》，大力发展科技创新债券；三是推动中长期资金入市，落实《推动公募基金高质量发展行动方案》，形成“回报增-资金进-市场稳”良性循环。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7022871.htm

2、我国多举措推动民营经济促进法有效实施

内容摘要：5月8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，司法部、全国人大常委会法工委、国家发展改革委、国家金融监管总局、全国工商联介绍民营经济促进法有关情况。发布会上，全国人大常委会法工委介绍，民营经济促进法将于今年5月20日起正式施行，这部法律既是促进法也是保障法，依法保障民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。为全面贯彻落实民营经济促进法，司法部将推动建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制，推行行政执法监督员制度，牵头扎实开展规范涉企行政执法专项行动。国家发展改革委表示，新版市场准入负面清单、保障中小企业账款支付条例等一批配套制度机制已经出台。今年1—4月，民营企业中标率同比提高5个百分点，一亿元以下的项目，民营企业中标项目数量占比超过80%。国家金融监督管理总局与财政部门联合出台了支持科技创新担保计划，为科技型、高新技术、专精特新等中小企业的贷款提供专项担保。到今年一季度末，全国高新技术企业贷款余额17.7万亿元，同比增长20%。全国工商联将持续发挥桥梁纽带作用，推动建立完善政企沟通机制，持续为民营企业生产经营活动赋能，不断为民营企业高质量发展拓展新的广阔空间。

发布链接：https://www.gov.cn/yaowen/shipin/202505/content_7023232.htm

3、国家启动优化消费环境三年行动

内容摘要：5月9日，记者从国家市场监管总局获悉，优化消费环境三年行动正式启动。市场监管总局会同国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部全面推进三年行动，开展消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领五大行动。各级市场监管部门将牵头推进优化消费环境三年行动，重点做好六方面工作：一是突出抓好三年行动试点落地，48个试点地区要围绕17项重点任务先行先试；二是加快培育放心消费单元和集聚区，打造政策措施的集中载体；三是强化消费环境综合治理，加强消费领域监管执法，探索消费环境监测评价；四是创新消费领域信用体系，以“数字+信用”推动“激励+约束”；五是提高消费争议解决效能，促使先行和解、多元化解；六是加强三年行动组织保障，强化政府统筹、部门协同，凝聚消费环境建设合力。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202505/content_7023247.htm

4、我国持续推进知识产权强国建设提出七方面百余项任务

内容摘要：5月8日，记者从国家知识产权局获悉，国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室近日印发《2025年知识产权强国建设推进计划》，明确了完善知识产权制度、强化知识产权保护等七个方面118项重点任务。国家知识产权局相关负责人介绍，该计划在完善知识产权制度方面，提出完善知识产权法律法规规章、改革完善知识产权重大政策、完善新兴领域和特定领域知识产权规则。“值得注意的是，该计划还提出加强知识产权公共服务供给、促进知识产权服务业发展等内容。”国家知识产权局相关负责人说。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202505/content_7022991.htm

5、金融监管总局发布《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》

内容摘要：5月7日，国家金融监管总局印发《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确了2025年小微企业金融服务“保量、提质、稳价、优结构”的总体目标。保量，即保持信贷支持力度。提质，即加强风险管理，指导提高小微企业信贷质量。稳价，即稳定信贷服务价格，指导加强贷款定价管理，合理确定普惠型小微企业贷款利率水平。深化金融科技手段运用，降低运营成本。规范与第三方合作，降低综合融资成本。优结构，即优化供给结构，引导加强首贷户发掘和培育，加大续贷政策落实力度，做好信用贷款、中长期贷款投放，强化小微企业法人服务。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202505/content_7022828.htm

6、央行增加科技创新和技术改造再贷款额度3000亿元

内容摘要：为支持加力扩围实施“两新”政策，引导金融机构加快相关领域贷款投放，持续做好金融“五篇大文章”，中国人民银行决定增加科技创新和技术改造再贷款额度3000亿元。增加后，科技创新和技术改造再贷款总额度达8000亿元，不再分列支持科技型中小企业首次贷款的额度和支持技术改造和设备更新项目贷款的额度。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202505/content_7022705.htm

7、央行设立服务消费与养老再贷款

内容摘要：5月9日，中国人民银行印发《关于设立服务消费与养老再贷款有关事宜的通知》，设立服务消费与养老再贷款,激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持。服务消费与养老再贷款额度5000亿元,年利率1.5%，期限1年，可展期2次，最长使用期限不超过3年。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性金融机构和北京银行、上海银行、江苏银行、南京银行、宁波银行等5家属于系统重要性金融机构的城市商业银行。政策执行至2027年末。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202505/content_7023240.htm

8、农业农村部等七部门联合加快提升农业科技创新体系整体效能

内容摘要：近日，农业农村部、科技部、教育部、工业和信息化部、财政部、水利部、中国科学院等7部门联合印发《关于加快提升农业科技创新体系整体效能的实施意见》（以下简称《实施意见》），推进构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。《实施意见》部署了8项重点任务。一是强化相关科研院所、高校科技创新核心使命，二是加快培育壮大农业科技领军企业，三是优化农业科技创新组织机制，四是建强农业科技人才队伍，五是提升农业科技条件支撑能力，六是加快农业科技成果转化，七是推动农业科技高水平开放合作，八是改善农业科技创新生态。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202505/content_7022696.htm

9、国家发布新版《国家智能制造标准体系建设指南》

内容摘要：近日，工业和信息化部与国家标准委联合印发《国家智能制造标准体系建设指南（2024版）》。该指南在2021版的基础上，优化了标准体系框架和标准布局，进一步聚焦人工智能等新技术与制造业的融合应用，在智能装备、工业软件、智能制造新模式等5个领域增加了标准建设内容，修订了基础通用、智能赋能技术、电子信息应用等11个方面，同时明确了组织实施的相关举措。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202505/content_7022681.htm

1、深圳政府采购订单融资中小企业占88%

内容摘要：记者从深圳市财政局获悉，今年一季度，深圳市政府采购订单融资发展势头强劲，共计发放融资贷款5亿元，同比增长翻倍。其中，中小企业融资占比达88%，实现对中小企业“精准滴灌”。据悉，深圳于2016年率先推出政府采购订单融资改革，截至目前，已累计发放贷款金额超35亿元。近年来，深圳市财政局会同深圳交易集团有限公司（以下简称深圳交易集团）加力数字化赋能金融服务创新工作，积极围绕政府采购订单融资、履约保函等核心场景。

发布链接：https://mp.weixin.qq.com/s/TK-RzZU7n7ZYQmInXGqxiA

2、广东省发布提振消费专项行动，10处提及深圳

内容摘要：5月7日，广东省人民政府办公厅印发广东省提振消费专项行动实施方案的通知。提出八个部分31条政策举措，主要包括居民就业增收促进行动、居民保障支持行动、服务消费提质惠民行动等七大行动，多方面综合施策，千方百计提振消费。包括支持深圳积极争创国际消费中心城市。加快推进广州、深圳市内免税店试点建设，在具备条件的口岸增设免税店，在大型商圈、商业综合体设立离境退税服务点，推动更多优质商户成为离境退税商店，推广购物离境退税“即买即退”服务。扩大深化服务业对外开放。深入开展医疗领域扩大开放试点，有序推动符合条件的外商独资医院在广州、深圳落地。支持深圳加快推进国家服务业扩大开放新一轮试点建设。支持深圳争创国家服务贸易创新发展示范区，聚焦居民消费升级需求，推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口。

发布链接：https://www.gd.gov.cn/xxts/content/post_4707147.html