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南山所情报码头 | 深化国家级经开区改革创新工作方案印发;深圳对12类海洋领域重点项目开展专项扶持

南山所整理发现,2025年5月26日-6月2日期间,国家最新政策动态方面,商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》。商务部、国家发改委等8部门发布《加快数智供应链发展专项行动计划》,明确在农业、制造业、批发业、零售业等重点领域加快数智供应链发展。工信部印发《算力互联互通行动计划》,旨在加快构建算力互联互通体系。工业和信息化部、国家发展改革委、国家数据局印发《电子信息制造业数字化转型实施方案》。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》,《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。国家数据局、公安部办公厅印发《全国数据资源统计调查制度》,新增人工智能、大模型、低空经济等指标。人力资源社会保障部、中央机构编制委员会办公室、国家发展改革委、民政部、财政部联合印发《关于进一步健全就业公共服务体系的意见》。人力资源社会保障部等3部门近日印发关于加大国有企业技能人才薪酬分配激励的通知.

深圳最新产业动态方面,深圳市海洋发展局于近日实施《深圳市海洋产业高质量发展专项资金扶持操作规程》,聚焦海洋经济主体集聚、科技创新、成果转化、产业创新、产业配套等方向,明确对12类海洋领域重点项目开展专项扶持。深圳成立药械产业出海联合体,并启动百家重点企业、百款核心产品“双百”联合出海行动。香港理工大学前海前沿技术创新中心与香港理工大学科技及创新政策研究中心(前海)在前海揭牌。深圳20家企业和2个项目入选国家文化出口重点企业和重点项目。

以下为近期动态摘要,南山所带您一起回顾!

一、国内最新政策动态

1、商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》

内容摘要:近日,商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》。5月27日,国务院新闻办举行政策例行吹风会介绍有关情况。《工作方案》共提出四个方面16项政策举措,把国家级经开区工作放到中国式现代化大局中去定位、去谋划,力争为转变发展方式、优化经济结构、扩大高水平对外开放作出新的示范。一是在对外开放方面,国家级经开区是外贸外资的“第一梯队”,是“投资中国”的优先选择,也是制度型开放的重要平台。二是在发展新质生产力方面,国家级经开区产业聚集度高、先进技术的应用场景多,为提升创新策源能力,将支持布局产业科技创新平台,加强商业转化、产学研合作,促进科技创新与产业联动发展。三是在管理制度改革方面,《工作方案》聚焦体制机制、管理效能、营商环境建设,提出了优化园区运营模式、推动行政管理主体与开发建设主体相对分离、完善激励机制、下放省市级经济管理审批权限等工作任务。四是在要素保障方面,涉及土地、能源、人才、资金等工作,《工作方案》出了多项“实招”,比如支持各地为国家级经开区单列年度土地指标,允许使用地方政府专项债券等资金支持产业项目,支持开发建设主体上市融资等。

发布链接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202505/content_7025473.htm

2、商务部等8部门印发《加快数智供应链发展专项行动计划》

内容摘要:5月26日,商务部、国家发展改革委等8部门发布《加快数智供应链发展专项行动计划》,明确在农业、制造业、批发业、零售业等重点领域加快数智供应链发展,推动降低全社会物流成本,培育一批数智供应链领军企业和供应链中心城市。《行动计划》聚焦农业、制造业、批发业、零售业等5大重点领域,提出支持发展农产品供应链服务商,建设数智化商品市场;协同打造一批智能工厂和智慧供应链,开展人工智能赋能新型工业化专项行动;增强批发业供应链集成能力,为上下游客户和产业集群提供原料采购、仓储物流等综合服务;支持零售企业采用数智技术整合全渠道信息,加快消费端信息向品牌商、制造商的反馈速度,引导开展“个性定制+柔性生产”;推动降低全社会物流成本,推广智能立体仓库、自动导引车、无人配送车等设施设备,支持贸港航一体化发展。到2030年,形成可复制推广的数智供应链建设和发展模式,在重要产业和关键领域基本建立深度嵌入、智慧高效、自主可控的数智供应链体系,培育100家左右全国数智供应链领军企业,我国产业链供应链韧性和安全水平进一步提升。

发布链接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202505/content_7025257.htm

3、工信部印发《算力互联互通行动计划》

内容摘要:工业和信息化部日前印发《算力互联互通行动计划》,旨在加快构建算力互联互通体系,实现不同主体、不同架构的公共算力资源标准化互联,提高公共算力资源使用效率和服务水平。行动计划提出,到2026年,建立较为完备的算力互联互通标准、标识和规则体系;推广新型高性能传输协议,提升算力节点间网络互联互通水平;建成国家、区域、行业算力互联互通平台;推动算、存、网多种业务互通,实现跨主体、跨架构、跨地域算力供需调度;开展算力互联网试验网试点,赋能产业普惠用算。到2028年,基本实现全国公共算力标准化互联,逐步形成具备智能感知、实时发现、随需获取的算力互联网。

发布链接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202505/content_7025968.htm

4、工信部等3部门印发《电子信息制造业数字化转型实施方案》

内容摘要:5月28日,工业和信息化部、国家发展改革委、国家数据局日前印发《电子信息制造业数字化转型实施方案》。方案提出,到2027年,电子信息制造业数字化转型、智能化升级的新型信息基础设施基本完善,先进计算、人工智能深度赋能行业发展;典型场景解决方案全面覆盖,形成100个以上典型场景解决方案;标准支撑体系基本形成,数字化转型人才梯队基本建立。方案还提出,将推进关键核心技术攻关,推动研究电子信息制造业数字化转型关键技术创新路线图;加快先进通用技术推广应用,加快全产业链数字化转型;加快智能可穿戴设备、智能机器人等创新产品试用推广;强化先进计算、人工智能赋能作用等。

发布链接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202505/content_7025606.htm

5、中办、国办印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》

内容摘要:5月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善中国特色现代企业制度的意见》对外发布。《意见》是新时代完善企业制度的纲领性文件,共8个部分、19条具体举措,从坚持和加强党的领导、完善公司治理结构、提升企业科学管理水平、健全企业激励创新制度、建立健全企业社会责任与企业文化体系、优化企业综合监管和服务体系等方面作出全面系统部署。其中,《意见》立足发展新质生产力,提升创新链产业链水平,打造开放协同高效的创新生态,专设“健全企业激励创新制度”一章,从创新组织形式、要素配置效率、激励机制设计等三方面提出具体举措。

发布链接:

https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7025335.htm

6、中办、国办发布《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》

内容摘要:近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。意见提出,到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。意见从完善资源环境要素配额分配制度、优化资源环境要素交易范围、健全资源环境要素交易制度、加强资源环境要素交易基础能力建设等方面作出部署,完善资源环境要素交易市场,促进资源环境要素支持发展新质生产力,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全面绿色转型。

发布链接:

https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7025725.htm

7、国家数据局、公安部办公厅印发《全国数据资源统计调查制度》,新增人工智能、大模型、低空经济等指标

内容摘要:为贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》工作部署,进一步摸清全国数据资源底数,为国家分析数据发展趋势,制定促进导向政策和实施行业管理提供依据。日前,国家数据局综合司、公安部办公厅制定印发了《全国数据资源统计调查制度》,自2025年1月开始实施,有效期3年。据介绍,本年度调查在上年度数据规模、开发利用和应用情况等指标基础上,新增人工智能、大模型、低空经济等热点领域调查指标,并对数据资源地区、行业分布情况做了分析测算。本年度全国数据资源统计调查工作开展时间为2025年2月18日至3月14日。调查标准时点为2024年12月31日。

发布链接:

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202505/content_7025580.htm

8、人社部等5部门印发《关于进一步健全就业公共服务体系的意见》

内容摘要:日前,人力资源社会保障部、中央机构编制委员会办公室、国家发展改革委、民政部、财政部联合印发《关于进一步健全就业公共服务体系的意见》,提出20条服务举措,进一步健全均等普惠、功能完备、帮扶精准、基础巩固、数字赋能的就业公共服务体系,提高服务可及性和均等化、专业化水平。

发布链接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202505/content_7025316.htm

9、国有企业将设立技能人才专项津贴

内容摘要:人力资源社会保障部等3部门近日印发关于加大国有企业技能人才薪酬分配激励的通知,明确7方面措施,推动国企建立健全以技能为导向的薪酬分配制度。其中首次提出“设立技能人才专项津贴”,促进技高者多得。通知要求国有企业优化技能岗位薪酬分配,合理确定技能岗位的起点薪酬。按照一般不低于相应职级管理岗位的薪酬标准,科学确定企业技能岗位薪级档次,其中在聘的特级技师、首席技师薪酬标准应当不低于本企业的中高级管理人员,高技能领军人才可以实行“一人一议”薪酬管理办法。

发布链接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202505/content_7025953.htm

二、深圳最新产业动态

1、深圳对12类海洋领域重点项目开展专项扶持

内容摘要:最新一期市政府公报披露,为支撑深圳全球海洋中心城市建设,深圳市海洋发展局于近日实施《深圳市海洋产业高质量发展专项资金扶持操作规程》,聚焦海洋经济主体集聚、科技创新、成果转化、产业创新、产业配套等方向,明确对12类海洋领域重点项目开展专项扶持。据了解,专项资金重点聚焦海洋能源与矿产、海洋工程和装备、海洋电子信息、海洋生物医药、海洋交通运输、海洋现代服务等多个关键领域,支持立项类和非立项类项目。其中,立项类项目涵盖海洋机构落户投资、海洋产业科技研发、海洋科技成果转化、产业公共服务平台组建、新兴产业创新示范等项目类型,采取“事前立项、事后资助”方式资助;非立项类项目则包括海洋企业成长、海试成本补贴、陆海融合、国家/省级项目配套、产业公共服务平台运营、贷款贴息、高端论坛会议等项目,采取“事后资助”方式资助。

发布链接:

https://www.sz.gov.cn/szzt2010/wgkzl/glgk/jgxxgk/gtzy/content/post_12204395.html

2、深圳成立药械产业出海联合体

内容摘要:5月24日,深圳举行药械产业出海“双百行动”启动仪式,成立深圳首个药械联合体,并启动百家重点企业、百款核心产品“双百”联合出海行动,搭建深圳本土药械企业与全球市场的对接平台,并联动各区出海服务团,助力初创企业“借船出海”,中小企业“抱团出海”,龙头企业“造船出海”,助推深圳生物医药和医疗器械产业国际化进程,以更紧密的合作、更强大的合力,驶向国际市场“新蓝海”。

发布链接:

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12194457.html

3、香港理工大学在前海揭牌双中心

内容摘要:5月23日,香港理工大学前海前沿技术创新中心与香港理工大学科技及创新政策研究中心(前海)在前海揭牌。这标志着香港理工大学在粤港澳大湾区的战略布局再落关键一子,将通过“技术研发+政策研究”双轮驱动,为深港科技创新合作再注新动力。据介绍,香港理工大学在前海落地,主要基于前海在打造深港特色优质高效现代服务业新体系方面的突出优势。

发布链接:

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12194244.html

4、深圳20家企业和2个项目入选国家文化出口重点企业和重点项目

内容摘要:5月29日,记者从商务部获悉,商务部、中央宣传部、文化和旅游部、广电总局近日联合发布《2025-2026年度国家文化出口重点企业目录》和《2025-2026年度国家文化出口重点项目目录》。其中,20家深圳企业被认定为2025-2026年度国家文化出口重点企业,包括华强方特文化科技集团股份有限公司、深圳雅文信息传播有限公司、深圳市酷看文化传播有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司、深圳市闲云工艺饰品有限公司、雅昌文化(集团)有限公司、中华商务联合印刷(广东)有限公司、深圳市创梦天地科技有限公司、深圳市凉屋游戏科技有限公司、深圳市中手游网络科技有限公司、深圳市乐易网络股份有限公司、深圳海拓时代科技有限公司、深圳市乙亥互娱信息科技有限公司、深圳市爱的番茄科技有限公司、深圳市前海幻境网络科技有限公司、腾讯科技(深圳)有限公司、深圳绘王趋势科技股份有限公司、深圳视觉科技有限公司、深圳万兴软件有限公司、深圳市光祥科技股份有限公司。2个深圳项目被认定为2025-2026年度国家文化出口重点项目,包括华强方特文化科技集团股份有限公司的“熊出没”系列产品项目、深圳雅文信息传播有限公司的YoyWowSpace国际传播创新研究与实践空间项目。

发布链接:

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12203311.html

以上内容来自国务院及各政府官网

南山科技事务所整理发布


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