南山所整理发现，2025年9月29日-10月12日期间

【国家最新政策动态方面】

1、国务院总理李强日前签署国务院令，公布《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》，自2026年5月1日起施行。

2、国家发展改革委、国家数据局、财政部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会对外发布《关于加强数字经济创新型企业培育的若干措施》。

3、工业和信息化部、农业农村部、商务部等六部门联合印发《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。

4、工业和信息化部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案(2025—2028年)》。

5、工信部、国家标准委联合印发《云计算综合标准化体系建设指南（2025版）》。

6、财政部、商务部开展试点工作促进“新”消费，支持约50个城市。

7、财政部、商务部开展国际化消费环境建设工作，拟选取15个试点城市 。

8、国家发展改革委将会同有关部门，多措并举支持包括民营企业在内的各类企业深度参与“人工智能+”行动。

9、中央网信办、国家发展改革委近日联合印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》。

【深圳最新产业动态方面】

1、《深圳经济特区促进合成生物产业创新发展若干规定》正式施行。

2、深圳前海促进文化产业高质量发展若干措施正式实施。

3、深圳南山区发布30亿元“AI基金群”。

4、深圳市品牌展会认定办法发布。

以下为近期动态摘要，南山所带您一起回顾！

一、国内最新政策动态

1、《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》将于明年5月施行

内容摘要：国务院总理李强日前签署国务院令，公布《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》，自2026年5月1日起施行。《条例》旨在规范生物医学新技术临床研究和临床转化应用，促进医学科学技术进步和创新，保障医疗质量安全，维护人的尊严和健康。《条例》共7章58条，从临床研究备案、实施过程管理到临床转化应用全流程作出详细规定，旨在平衡医学创新发展与医疗安全保障。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/content/202510/content_7043790.htm

2、国家发改委等6部门发文加强数字经济创新型企业培育

内容摘要：9月26日，国家发展改革委、国家数据局、财政部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会对外发布的《关于加强数字经济创新型企业培育的若干措施》提出，国家发展改革委、国家数据局牵头搭建数创企业培育库，每年遴选发现一批创新能力强、发展潜力大的数创企业分级分类入库，实行动态调整。《若干措施》从十方面提出具体举措，以推动在数字经济领域涌现出更多的瞪羚企业、独角兽企业。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202509/content_7042559.htm

3、工信部等6部门发文推动机械行业稳增长

内容摘要：9月29日，工业和信息化部、农业农村部、商务部等六部门日前联合印发《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，提出2025至2026年，力争营业收入年均增速达到3.5%左右，营业收入突破10万亿元，培育一批具有竞争力的中小企业特色产业集群和具有国际竞争力的产业集群。方案要求供需两侧同时发力，多方协同激发行业增长活力，从3方面提出14项重点任务，包括加大制造业重大技术改造和大规模设备更新工程实施力度；开展数字化转型改造行动；支持工业母机、机器人、智能检测装备等攻关、验证和集成创新；加强通用大模型和机械行业大模型研发；着力整治非理性竞争，引导行业协会商会等行业组织加强行业自律，促进产业有序发展和良性竞争等。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202509/content_7042847.htm

4、工信部等7部门深入推动服务型制造创新发展

内容摘要：工业和信息化部等七部门近日联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案(2025—2028年)》，提出到2028年，打造服务型制造升级版，完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地，服务型制造典型模式广泛普及、新模式不断涌现，为促进信息化和工业化深度融合、加快建设现代化产业体系提供有力支撑。《实施方案》从“点、线、面、体”四个维度，聚焦企业、行业、区域和生态方面提出体系化推动服务型制造创新发展的任务措施。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202510/content_7043986.htm

5、工信部、国家标准委联合印发《云计算综合标准化体系建设指南（2025版）》

内容摘要：据工业和信息化部10月9日消息，工业和信息化部、国家标准化管理委员会印发《云计算综合标准化体系建设指南（2025版）》。《建设指南》明确，到2027年，新制定云计算国家标准和行业标准30项以上，不断健全云计算产业标准体系。开展标准宣贯和实施推广的企业超过1000家，以标准赋能企业数字化转型升级的成效更加凸显。加快云计算领域国际标准供给，促进产业全球化发展。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202510/content_7043720.htm

6、财政部、商务部开展试点工作促进“新”消费，支持约50个城市

内容摘要：9月30日从财政部了解到，财政部、商务部将开展消费新业态新模式新场景试点工作。两部门将支持50个左右城市开展试点工作，政策实施期为两年。通知明确，试点城市申报范围为地市级及以上城市（包括直辖市，计划单列市，各省、自治区省会或首府城市，地级市、州、盟）。支持50个左右城市开展试点工作，主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202509/content_7043064.htm

7、财政部、商务部开展国际化消费环境建设工作，拟选取15个试点城市

内容摘要：9月30日，财政部、商务部联合印发《财政部 商务部关于开展国际化消费环境建设工作的通知》。财政部、商务部有关负责人在答记者问中表示，为更好发挥消费在稳增长、惠民生中的重要作用，更好满足多样化、品质化消费需求，助力扩大入境消费，将在全国选取15个左右试点城市，开展国际化消费环境建设工作。试点城市范围包括符合条件的国际消费中心城市及其他消费带动作用强、发展潜力大、境外旅客较多的地市级及以上城市。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202509/content_7043067.htm

8、国家发改委支持企业深度参与“人工智能+”行动

内容摘要：新华社记者从国家发展改革委获悉，国家发展改革委将会同有关部门，多措并举支持包括民营企业在内的各类企业深度参与“人工智能+”行动。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超近日表示，下一步，将在“两重”建设中支持国产算力、模型、语料库发展，加大“两新”政策对企业的支持力度，推动国有企业将更多战略意义强、经济收益高、民生关联紧的场景向民营企业开放。持续在算力等领域发放“人工智能券”，为企业使用算力服务提供补贴，支持企业加大创新研发力度。支持民营企业积极参与应用中试基地等人工智能重大项目建设，打造一批应用典型案例。

发布链接：

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202510/content_7043410.htm

9、网信办、国家发改委印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》

内容摘要：中央网信办、国家发展改革委近日联合印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》，从应用场景、规范部署、运行管理等方面，为各级政务部门提供人工智能大模型部署应用的工作导向和基本参照。指引提出，政务部门可围绕政务服务、社会治理、机关办公和辅助决策等工作中的共性、高频需求，因地制宜、结合实际，选择典型场景进行人工智能大模型探索应用。应探索构建“一地建设、多地多部门复用”的集约化部署模式，统筹推进政务大模型部署应用，防止形成“模型孤岛”。

发布链接：

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202510/content_7043861.htm

二、深圳最新产业动态

1、《深圳经济特区促进合成生物产业创新发展若干规定》正式施行

内容摘要《深圳经济特区促进合成生物产业创新发展若干规定》已由深圳市人大常委会会议通过，已于近日正式施行。《规定》旨在促进合成生物技术创新和产业化应用，打造合成生物创新策源地和产业集聚地，推动合成生物产业高质量发展。《若干规定》的一大亮点是直击合成生物产品审评审批周期长、应用推广进程相对迟缓等产业痛点，探索建立央地协同的评审新模式。尤其在“三新食品”、化妆品新原料等领域，探索与国家、省有关部门联动建设合作平台，共同培育符合条件的技术审评机构，缩短合成生物产品的入市周期。同时，要求有关部门编制合成生物创新产品首购目录和典型应用场景清单，推动增加合成生物产品的市场需求。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12426309.html

2、深圳前海促进文化产业高质量发展若干措施正式实施

内容摘要：《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于促进文化产业高质量发展的若干措施》自10月9日起实施，围绕税收、影视、演艺、动漫游戏、文化IP、文化出海、文旅产业等17个领域推出系统性支持政策，旨在丰富高质量文化产品与服务供给，推动深港两地文化交流与合作，促进文化产业重点领域提质增效，稳妥有序扩大文化领域对外开放，培育具有国际影响力的文化品牌、文化活动，全面提升文化软实力。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12426356.html

3、深圳南山区发布30亿元“AI基金群”

内容摘要：近日，南山区在“X-Day”西丽湖路演社的AI项目专场上集中发布总规模30亿元的“AI基金群”，3支基金将为不同发展阶段、不同技术路径的AI企业提供全链条、全周期的金融支持。据悉，自2023年以来，南山区围绕人工智能持续出台多项政策，从面向全域全时的应用实施方案到“AI10条”，从数据要素改革到公共数据授权规则，算力网络、数据治理、人才与资本同向发力，形成了政企同频、机制成势的发展格局。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12429271.html

4、深圳市品牌展会认定办法发布

内容摘要：近日，深圳市商务局官网发布《深圳市品牌展会认定办法（2025年修订）》，对申请认定深圳市品牌展会、新锐品牌展会的条件、认定程序等予以明确。本次修订发布的《认定办法》，在原有“深圳市品牌展会”的基础上，增设“深圳市新锐品牌展会”认定类别，遴选出一批成长性好、发展潜力大的新引进、新培育展会。同时新增数据审核与审计环节，要求参评项目提交由会展业国际组织授权的展会数据审核机构出具的展会数据报告新增绿色低碳相关指标以及履约条款，约定品牌展会须在认定后两年内在深圳市内至少举办一次。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12420492.html

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