南山所整理发现，2025年10月27日-10月31日期间：

【国家最新政策动态方面】

1、国家卫生健康委、民政部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局5部门决定开展为期3年的医养结合促进行动。

2、国家外汇管理局对外发布3方面9条政策措施，进一步促进跨境贸易收支便利化，积极支持对外贸易发展。

3、商务部等5部门印发《城市商业提质行动方案》，提出21项主要任务。

4、商务部发布关于拓展绿色贸易的实施意见。

5、科技部发布《“创新积分制”工作指引（2.0版）（全国试行版）》，意在发挥“创新积分制”作为新型科技金融政策工具为科技赋能的政策效能。

6、证监会将启动实施深化创业板改革，设置更加契合新兴领域和未来产业创新创业企业特征的上市标准。

7、《中国海洋经济发展报告2025》发布，2024年全国海洋生产总值达到10.5万亿元。

【深圳最新产业动态方面】

1、深圳发布《深圳市低空航空器起降设施布局规划（2026—2035年）》，是全国首个针对低空航空器起降设施的市级专项规划。

2、深圳新增专精特新“小巨人”企业全国居首，入围347家企业。

3、深圳前三季度GDP同比增长5.5%。民用无人机、工业机器人、3D打印设备产品产量分别增长46.9%、38.2%、33.6%。
4、中国电子春天研究院在深揭牌成立，定位为中国电子主责主业的技术总体平台，将重点围绕集成电路、先进计算等领域。

5、深圳发布超高清视频显示等9个重点产业高端紧缺岗位清单。

以下为近期动态摘要，南山所带您一起回顾！

一、国内最新政策动态

 

1、国家卫健委等5部门开展医养结合促进行动

内容摘要：10月29日，国家卫生健康委、民政部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局五部门联合印发了《关于开展医养结合促进行动的通知》，决定开展为期3年的医养结合促进行动。《通知》提出，到2027年底，实现医养结合政策不断完善，服务体系更加健全，服务供给有效增加，服务能力明显提升，医疗卫生与养老资源进一步共建共享，更好满足老年人健康养老服务需求。《通知》部署了七个方面25项具体任务：一是完善服务资源布局。二是加强人才队伍建设。三是发展居家和社区服务。四是拓展服务供给。五是强化失能失智老年人服务保障。六是加强质量管理。七是筑牢安全生产防线。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202510/content_7046353.htm

 

2、国家外汇局出台3方面9条便利化举措支持对外贸易发展

内容摘要：10月29日，国家外汇管理局对外发布3方面9条政策措施，进一步促进跨境贸易收支便利化，积极支持对外贸易发展。推动便利化政策优化扩围。通知明确，推动跨境贸易高水平开放试点优化扩围，在现有试点地区的基础上，进一步覆盖更多有实需、经营主体合规状况良好且符合国家战略发展方向的地区。支持贸易新业态等创新业务健康发展。通知提出，发挥优质电商平台和外贸综合服务企业的推荐增信作用，推动银行将更多贸易新业态相关的中小型企业纳入优质企业范围，适用更加便利的贸易资金结算政策。提升服务贸易企业资金使用效率。通知提出，放宽服务贸易代垫业务管理，明确境内企业与交易对手方间代收代付货物运输、仓储、维修等费用，可直接在银行便利办理相关资金收付。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202510/content_7046249.htm

 

3、商务部等5部门印发《城市商业提质行动方案》

内容摘要：10月29日，商务部等5部门发布《城市商业提质行动方案》，要求构建以全国示范步行街（商圈）为引领、特色商业街区为支撑、一刻钟便民生活圈为基础，布局合理、设施齐全、业态丰富、供给优质、安全便利的城市商业体系，激发城市商业发展内生动能，释放多样化、差异化消费潜力，助力经济高质量发展。《方案》从完善城市商业布局体系、推动城市商业业态升级、丰富优质商品服务供给、强化城市商业运行保障等方面提出21项主要任务。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202510/content_7046310.htm

 

4、商务部发布关于拓展绿色贸易的实施意见

内容摘要：10月30日，商务部发布关于拓展绿色贸易的实施意见。意见提出，加快推动物流绿色低碳发展。促进外贸大宗货物和集装箱长途运输“公转铁”、“公转水”。引导外贸企业使用环保包装材料、减少二次包装，使用获得绿色认证的周转箱等物流装备及器具。推进单元化集装器具国际互认共享。支持航运企业构建绿色低碳体系，推动船舶设计、建造、运营等全过程绿色化。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202510/content_7046548.htm

 

5、科技部发布《“创新积分制”工作指引（2.0版）（全国试行版）》

内容摘要：10月29日，科技部官网发布《“创新积分制”工作指引（2.0版）（全国试行版）》，意在发挥“创新积分制”作为新型科技金融政策工具为科技赋能的政策效能，推动其在全国范围内广泛实施。“创新积分制”可帮助金融机构等主体更加精准地识别企业科技创新属性，从而引导各类资源向科技型企业聚集。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202510/content_7046214.htm

 

6、证监会将启动实施深化创业板改革

内容摘要：10月27日，中国证监会主席吴清在2025金融街论坛年会开幕式上表示，将启动实施深化创业板改革，设置更加契合新兴领域和未来产业创新创业企业特征的上市标准，为新产业、新业态、新技术企业提供更加精准、包容的金融服务。

发布链接：

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202510/content_7045955.htm

 

7、《中国海洋经济发展报告2025》发布

内容摘要：近日，国家发展和改革委员会、自然资源部发布了《中国海洋经济发展报告2025》。《报告》总结了2024年全国与沿海地方海洋经济发展情况。2024年，全国海洋生产总值达到10.5万亿元。北部、东部、南部三大海洋经济圈持续扩能。2024年，三大海洋经济圈海洋生产总值分别为31899亿元、33446亿元和37858亿元，分别比2020年名义增长33.1%、37.7%和33.3%。

发布链接：

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202510/content_7046497.htm

 

二、深圳最新产业动态

 

1、深圳发布《深圳市低空航空器起降设施布局规划（2026—2035年）》

内容摘要：10月31日，深圳市规划和自然资源局、市发改委、市交通运输局联合印发《深圳市低空航空器起降设施布局规划（2026—2035年）》。《规划》范围覆盖深圳市全域，含深汕特别合作区，并提出两个阶段的发展目标。一是到2026年，总体形成分类分级的低空起降设施网络体系，打造一批示范性低空起降枢纽，支撑重点发展公共服务应用以及培育低空物流、载人运输新业态，为建设低空全场景示范验证中心初步搭建起基础设施底座。二是到2035年，形成体系完备、直达高效、复合创新的低空起降设施网络体系，支撑超1500个起降点建设落地，赋能丰富多元的低空经济业态安全健康规模发展。截至2024年底，全市累计建成各类型低空航空器起降设施483个。其中，直升机/电动垂直起降飞行器(eVTOL)起降点136个、物流起降点77个、商圈配送起降点52个、医疗配送起降点40个、城市治理起降点178个。

发布链接：

https://pnr.sz.gov.cn/gkmlpt/content/12/12463/post_12463910.html#4281

2、深圳新增专精特新“小巨人”企业全国居首

内容摘要：近期，工业和信息化部正式公示全国第七批专精特新“小巨人”企业名单，广东共有691家企业入选，数量居全国前列、创历史新高。其中，深圳347家企业入围，成为此次新增专精特新“小巨人”企业数量第一的城市。据悉，在过往第四、第五、第六批专精特新“小巨人”企业公示名单中，深圳入选的企业数量分别达到了275家、309家、296家，体现了深圳在专精特新企业培育上的领先优势。从深圳各区来看，此次入选第七批专精特新“小巨人”企业数量排名靠前的区有宝安区、南山区、龙岗区、龙华区，合计占深圳入选企业数量的逾82%。其中，宝安区单批入选企业数量破百，达到了102家。南山区、龙岗区、龙华区入选企业数分别为84家、53家、47家。行业分布上，深圳347家新入选企业中，制造业企业数量最多，达213家，占比61.4%。信息传输、软件和信息技术服务业紧随其后。此外，电力、热力、燃气及水生产和供应业有3家，水利、环境和公共设施管理业2家，租赁和商务服务业、卫生和社会工作、居民服务、修理和其他服务业各有1家企业入选。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12467730.html

3、深圳前三季度GDP同比增长5.5%

内容摘要：10月30日，深圳市统计局发布，根据广东省地区生产总值统一核算结果，2025年前三季度，全市地区生产总值27896.44亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%。分产业来看，前三季度经济增长中，第一产业增加值17.45亿元，增长0.0%；第二产业增加值9946.06亿元，增长3.5%；第三产业增加值17932.93亿元，增长6.6%。高技术产品产量持续快速增长，其中，民用无人机、工业机器人、3D打印设备产品产量分别增长46.9%、38.2%、33.6%。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12467869.html

4、中国电子春天研究院在深揭牌成立

内容摘要：10月28日，中国电子春天研究院成立大会在深圳举行。深圳市市长覃伟中、国务院国资委专项办专职副主任左雷、中国电子集团董事长李立功等出席活动并为研究院揭牌。李立功说，春天研究院定位为中国电子主责主业的技术总体平台，将聚焦国家战略和国防建设据悉，春天研究院将重点围绕集成电路、先进计算等领域，打造研究中心、论证中心、能力中心和标准中心，推动新技术、新产品选型、验证与测试，构建专利授权、产品孵化、项目研究、论证咨询和测试验证等服务能力。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12463226.html

 

5、深圳发布9个重点产业高端紧缺岗位清单

内容摘要：近日，深圳市人力资源和社会保障局发布超高清视频显示、智能传感器、机器人、智能机器人、高性能材料、前沿新材料、高端医疗器械、大健康、细胞与基因等9个重点产业高端紧缺岗位清单，明确释放深圳重点产业人才需求信号。据了解，这是自2024年7月发布首批深圳市“20+8”重点产业高端紧缺岗位清单以来，发布的第三批岗位清单。目前深圳已累计发布半导体与集成电路、生物医药、人工智能等19个重点产业高端紧缺岗位清单。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12463292.html

南山科技事务所整理发布