南山所整理发现，2025年11月24日-11月30日期间，

【国家最新政策动态方面】

1、工信部公布《国家新兴产业发展示范基地创建活动工作方案》，启动国家新兴产业发展示范基地创建工作。

2、工信部等6部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》。

3、国家航天局设立商业航天司，将持续推动我国商业航天高质量发展，产业链有望全线受益。

4、国家发展改革委举行11月份新闻发布会，表示将建立健全具身智能行业准入和退出机制。

5、民政部、市场监管总局公布联合印发新修订的《养老服务标准体系建设指南（2025版）》。

6、国家中医药管理局公布《医疗卫生机构开展研究者发起的中医药临床研究管理办法》。

【深圳最新产业动态方面】

1、深圳将落地全球最大3D打印工厂，拓竹科技与汇纳科技开展合作。

2、深圳落子零重力飞机工业低空超级工厂及首个低空飞行营地“绿色航空营地”。

3、深圳启用大湾区首个“企业出海人才服务中心”。

4、深圳罗湖入选国家级亚太中小企业合作区。

以下为近期动态摘要，南山所带您一起回顾！

一、国内最新政策动态

 

1、工信部启动创建国家新兴产业发展示范基地

内容摘要：11月24日，工业和信息化部公布《国家新兴产业发展示范基地创建活动工作方案》，启动国家新兴产业发展示范基地创建工作，并提出到2035年，创建100个左右园区类国家新兴产业发展示范基地、1000个左右企业类国家新兴产业发展示范基地。方案明确，示范基地创建将面向2035年和“十五五”时期国家发展战略，聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物、高端装备、智能网联新能源汽车、绿色环保、低空装备、航空航天等新兴产业重点领域。工作方案提出，示范基地包括园区和企业两类。示范园区着力推动主导产业集群化规模化高端化发展，增强关键共性技术供给能力，提高科技成果转化和产业化水平，探索适应新兴产业发展需要的管理方式等。示范企业着力加强产品开发，加强关键核心技术攻关和重大原创技术突破，发展新业态新模式，推动应用场景创新等。

发布链接：

https://wap.miit.gov.cn/jgsj/ghs/wjfb/art/2025/art_6931cb8a83f84b8086883cdc04f1b111.html

 

2、工信部等6部门增强消费品供需适配性进一步促进消费

内容摘要：11月25日，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、中国人民银行和市场监管总局联合印发的《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》公布。《方案》提出，到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品；到2030年，供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升。《方案》部署了5方面19项重点任务。一是拓展增量，加速新技术新模式创新应用，包括加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化人工智能融合赋能等。二是深挖存量，扩大特色和新型产品供给，包括促进绿色产品扩容迭代、推动农村消费品提质升级、大力发展休闲和运动产品、推动健康产品创新发展、扩大历史经典名品影响力、拓展多元兴趣消费供给等。三是细分市场，精准匹配不同人群需求，包括丰富婴童产品供给、加强优质学生用品供给、扩大时尚“潮品”供给、优化适老化产品供给等。四是场景赋能，培育消费新场景新业态，包括积极推动消费品首发、有序发展平台消费、规范发展共享消费等。五是优化环境，营造良好发展环境，包括强化财政金融支持、举办特色活动、维护市场秩序等。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202511/content_7049567.htm

 

3、国家航天局设立商业航天司

内容摘要：11月29日消息，新华社记者从国家航天局获悉，该局已于近期设立商业航天司，相关业务正在逐步开展，标志着我国商业航天产业迎来专职监管机构，未来将持续推动我国商业航天高质量发展，产业链有望全线受益。据了解，国家航天局近日公布推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年），提出将商业航天纳入国家航天发展总体布局，加快形成航天新质生产力，实现航天发展效能整体提升，有力支撑航天强国建设。这项计划明确，到2027年，商业航天产业生态高效协同，科研生产安全有序，产业规模显著壮大，创新创造活力显著增强，资源能力实现统筹建设和高效利用，行业治理能力显著提升，基本实现商业航天高质量发展。

发布链接：

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202511/content_7049879.htm

 

4、国家发改委：将建立健全具身智能行业准入和退出机制

内容摘要：11月27日，国家发展改革委举行11月份新闻发布会，解读当前经济形势和政策。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在会上表示，下一步，国家发展改革委将结合“十五五”相关专项规划的编制工作，推动具身智能产业健康规范发展。包括加速构建行业标准与评价体系，建立健全具身智能行业准入和退出机制，营造公平竞争的市场环境，保障产业有序发展等。

发布链接：

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202511/content_7049700.htm

 

5、民政部两部门印发新版养老服务标准体系建设指南

内容摘要：11月25日，民政部、市场监管总局公布联合印发新修订的《养老服务标准体系建设指南（2025版）》。据介绍，本次修订在2017版的养老服务标准体系指南基础上，对主要标准体系框架作了调整和扩充，标准对象更加明确，体系结构更加完整，层次更加清晰，划分更加科学。新版指南的主要内容分为6个部分，其中建设内容部分由服务通用基础标准体系、服务提供标准体系、服务保障标准体系、服务管理标准体系等4个部分组成，主要用于统一养老服务概念和范围、规范养老服务内容及具体要求、规范支撑各类养老服务机构运行与管理等方面。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202511/content_7049494.htm

 

6、医疗卫生机构中医药临床研究新规出台

内容摘要：11月24日，国家中医药管理局公布《医疗卫生机构开展研究者发起的中医药临床研究管理办法》。根据该管理办法，研究者发起的中医药临床研究是指医疗卫生机构开展的，在中医药理论指导下，以人为研究对象，不以药品、医疗器械（含体外诊断试剂）等产品注册为目的，研究疾病的病因、诊断、治疗、康复、预后、预防、控制及健康维护等的活动。该管理办法共有八章四十九条，确定了相关研究的适用范围，坚持机构主责，规定了研究者发起的中医药临床研究科学性审查、伦理审查、机构立结项、研究信息上传公开等基本制度，明确了此类中医药临床研究的监管机制。该管理办法还针对中医药特色设置相关规定。例如，管理办法明确，开展中医药干预性研究，成员必须包括中医药专业技术人员，研究过程中涉及的中医药学判断、临床决策应当由其作出；管理办法对中医非药物疗法等特色干预措施的研究基础与机构资质提出明确要求。

发布链接：

http://www.natcm.gov.cn/kejisi/zhengcewenjian/2025-11-24/37303.html#:~:text=%E4%B8%BA%E6%8E%A8%E8%BF%9B%E5%8C%BB%E7%96%97%E5%8D%AB%E7%94%9F%E6%9C%BA,%EF%BC%8C%E8%AE%A4%E7%9C%9F%E7%BB%84%E7%BB%87%E5%AE%9E%E6%96%BD%E3%80%82

 

二、深圳最新产业动态

1、深圳将落地全球最大3D打印工厂

内容摘要：近日，拓竹科技与汇纳科技开展合作，拓竹科技将助力汇纳科技于深圳建成首个超大型3D打印工厂。汇纳科技计划在2026年一季度前布局15000台拓竹3D打印机，项目投产后，将成为全球规模最大的3D打印工厂。目前已有近5000台各型号的拓竹3D打印机陆续抵达并展开部署。

发布链接：

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1850076975762305968&wfr=spider&for=pc

 

2、深圳落子零重力飞机工业低空超级工厂

内容摘要：11月24日，深圳低空经济版图迎来两个关键的“第一”：全市首家大型eVTOL（电动垂直起降航空器）整机制造企业零重力飞机工业有限公司（以下简称“零重力”）及首个低空飞行营地“绿色航空营地”正式亮相。发布会上，零重力联合创始人贾思源以“五位一体”概括ZG-ONE鹊飞低空超级工厂的创新模式，即整合研发中心、旗舰展厅、交付基地、研学乐园、航空营地五大功能，构建覆盖技术研发、产品展示、制造交付、教育普及与场景运营的全生命周期融合高地。据了解，在交付基地建设完成后，该基地将形成100架/年的eVTOL产能。

发布链接：

https://www.dutenews.com/n/article/10262803

3、深圳启用大湾区首个“企业出海人才服务中心”

内容摘要：11月22日，粤港澳大湾区首个“企业出海人才服务中心”在前海5号楼揭牌启用，该中心作为深圳出海e站通的人才板块，将为湾区企业“走出去”搭建起专业化人才服务桥梁。揭牌首日还举办了出海人才对接会，40余家出海企业携1160个优质岗位，与超1500名在华外籍人才、港澳台青年高效对接。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12512218.html

4、深圳罗湖入选国家级亚太中小企业合作区

内容摘要：近日，工业和信息化部公布2025年度中外中小企业合作区公示名单，亚太中小企业合作区·深圳市罗湖区成功入选。作为罗湖重大战略部署，亚太中小企业合作区始终以中小企业为核心，聚焦软件信息、人工智能、新兴金融、新材料、现代物流等前沿领域，依托辖区雄厚的金融、商贸与商务服务基础，已与日本、马来西亚、智利、新西兰等APEC成员经济体及中国香港地区建立深度合作，成为对接亚太高端资源的重要平台。

发布链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/tyb17aRPfgIQhbDYULlRYQ

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